為全面筑牢校園食品安全防線，守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”，周口市以“政府主導(dǎo)、數(shù)字賦能、陽光監(jiān)管、社會(huì)共治”為核心理念，聚焦食品安全提升、資金安全保障，膳食營養(yǎng)指導(dǎo)三大目標(biāo)，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的監(jiān)管模式，打造“1334”校園餐管理模式，實(shí)現(xiàn)校園餐從源頭到餐桌的全鏈條閉環(huán)管理。

　　搭建“1”個(gè)平臺(tái)織密一張網(wǎng)。全市統(tǒng)一搭建校園“陽光餐飲”監(jiān)管平臺(tái)，集成智能采購、定量食譜、食材管理、智能驗(yàn)貨、庫存管理、人員管理、營養(yǎng)分析、財(cái)務(wù)核算、清分結(jié)算、陽光公示、評(píng)價(jià)監(jiān)督、食材溯源等十二大功能，實(shí)行食材線上訂貨、線下配送，全流程數(shù)字化管控，做到訂貨、配送、收貨、結(jié)算“四單合一”。建立食品安全“市、縣、鄉(xiāng)、校”四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，10499名“網(wǎng)格長、網(wǎng)格員”形成一張網(wǎng)，層層壓實(shí)管理責(zé)任。自2025年11月平臺(tái)運(yùn)行以來，實(shí)行“周通報(bào)、月調(diào)度”，全市2406所食堂已全部納管；截至目前，全市學(xué)校銀行監(jiān)管專用賬戶開通率達(dá)99.9%，2347所學(xué)校已通過平臺(tái)完成食材下單，下單率達(dá)98%，累計(jì)下單金額3.6億元。

　　“3”步推進(jìn)承包食堂平穩(wěn)轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營。全市共有學(xué)校食堂2406所，其中承包經(jīng)營215所，一地一案、一校一策、分步實(shí)施，承包合同到期的不再續(xù)簽，穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校食堂承包轉(zhuǎn)自營。2026年春季學(xué)期113所轉(zhuǎn)為自營；秋季學(xué)期96所轉(zhuǎn)為自營；合同未到期、資產(chǎn)清算困難的6所計(jì)劃年底前轉(zhuǎn)為自營。目前全市2304所學(xué)校食堂自主經(jīng)營，占比達(dá)96%。壓實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范自主經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范用工、完善協(xié)議、健全賬目，堅(jiān)決杜絕自主經(jīng)營不徹底、變相托管的情況。

　　“3”級(jí)磋商穩(wěn)控食材價(jià)格。為有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)食材價(jià)格波動(dòng)，自下而上建立“校、縣、市”三級(jí)價(jià)格磋商機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任主體，規(guī)范學(xué)校食材配送價(jià)格管理。學(xué)校兜底隨機(jī)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)與供應(yīng)商磋商；校級(jí)磋商無果或發(fā)現(xiàn)其他問題，縣級(jí)教育部門做好過程監(jiān)管，啟動(dòng)磋商程序；縣級(jí)磋商不成功或出現(xiàn)其他情況，市級(jí)教育部門頂層把關(guān)，召集有關(guān)部門進(jìn)行磋商。市級(jí)牽頭制定全市學(xué)校食堂大宗食材統(tǒng)一采購目錄，按照“周口市全域倉儲(chǔ)配送、按學(xué)期集中詢價(jià)、同質(zhì)最低價(jià)入圍、內(nèi)部平臺(tái)掛網(wǎng)、學(xué)校按需采購、動(dòng)態(tài)考核清退”的工作運(yùn)行機(jī)制，已成功磋商米、面、油、豬肉、禽類、調(diào)味品等知名品牌生產(chǎn)廠家的6大類33個(gè)單品入圍，供應(yīng)價(jià)低于萬邦市場(chǎng)、黃淮市場(chǎng)等批發(fā)零售市場(chǎng)10%—32.5%，實(shí)現(xiàn)了校園餐食材降本增效。

　　“4”項(xiàng)制度構(gòu)建常態(tài)高效管理機(jī)制。成立食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治工作專班，確保此項(xiàng)工作專人管理、高效運(yùn)行。教育、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)《周口市學(xué)校食材配送管理辦法（試行）》，明確各部門責(zé)任，統(tǒng)一數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購驗(yàn)收全流程，有效解決部分縣（市、區(qū)）配送企業(yè)過多、配送流程混亂、食材質(zhì)量不高、食品安全得不到保證等問題。出臺(tái)《周口市中小學(xué)陽光餐飲資金管理辦法（試行）》，督促學(xué)校設(shè)立專用監(jiān)管賬戶并納入“陽光餐飲”平臺(tái)管理，明確食材成本不低于餐費(fèi)65%的紅線，實(shí)行線上統(tǒng)一繳退費(fèi)，實(shí)現(xiàn)收支全過程留痕，學(xué)生未就餐者網(wǎng)上“無感”退費(fèi)，重點(diǎn)解決學(xué)校食堂財(cái)務(wù)混亂、資金收支不規(guī)范、監(jiān)管難的問題。校園“陽光餐飲”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行后，該市出臺(tái)《周口市食材配送價(jià)格磋商機(jī)制》，教育、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管六部門以及學(xué)校、供應(yīng)商共同參與，按照市場(chǎng)導(dǎo)向、合理定價(jià)、公開透明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，定期或不定期磋商，解決部分食材價(jià)格過高的問題，促使食材價(jià)格科學(xué)合理、透明公正。

來源：周口市教體局