近日，中國財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉權(quán)在《中國社會科學(xué)》2026年第4期發(fā)表《平臺規(guī)則的法治邊界》一文，以規(guī)范而非傳統(tǒng)的合同視角，探討了平臺規(guī)則制定權(quán)的正當性及其濫用風(fēng)險，構(gòu)建了體系化的平臺規(guī)則治理方案。

該文立足中國平臺經(jīng)濟發(fā)展實際，全面分析了我國有關(guān)平臺規(guī)則的法律規(guī)定和司法判決。為了有效矯正數(shù)字市場失靈，應(yīng)當轉(zhuǎn)變治理理念，基于平臺經(jīng)濟新特點，對平臺規(guī)則進行有效治理。文章發(fā)展和豐富了有關(guān)平臺治理的行政法學(xué)、數(shù)字法學(xué)理論，有助于提升平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管水平，為構(gòu)建既“放得活”又“管得好”的平臺經(jīng)濟秩序提供了有力的學(xué)術(shù)支撐。

文章認為，傳統(tǒng)的合同法律制度已難以全面有效適用于平臺規(guī)則。平臺規(guī)則并非合同格式條款，而屬于數(shù)字時代的新型社會規(guī)范。平臺容易濫用規(guī)則制定權(quán)而破壞法治，導(dǎo)致用戶權(quán)利被侵犯，公平競爭的數(shù)字市場秩序被破壞，國家治理效能被弱化。以治理規(guī)范而非合同的視角，對平臺規(guī)則進行有效治理，有助于更好地推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展。在治理原則上，需要區(qū)分平臺規(guī)則和服務(wù)協(xié)議、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、落實包容審慎監(jiān)管、實行分類分級監(jiān)管、遵循程序治理優(yōu)于實體控制等原則。在制度構(gòu)建上，應(yīng)當不斷完善平臺規(guī)則透明機制，推進平臺規(guī)則制定的民主化，健全平臺規(guī)則法治審核和備案審查機制，規(guī)范平臺規(guī)則的變更權(quán)，建立直接和附帶審查并行的平臺規(guī)則司法監(jiān)督機制。

來源：中央財經(jīng)大學(xué)