廣東省廣州市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持健康第一的教育理念”的重要指示精神，在黃埔區(qū)和番禺區(qū)104所學(xué)校開展大宗食材集采集配試點(diǎn)工作，自2025年秋季開學(xué)正式配送以來，試點(diǎn)整體運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序，初步實(shí)現(xiàn)“兩降兩提一保”（即降低采購成本與廉政風(fēng)險，提升食材品質(zhì)與師生滿意度，保障食品安全）的工作目標(biāo)，助力構(gòu)建安全、高效、優(yōu)質(zhì)的校園餐飲保障體系。

　　源頭嚴(yán)控筑防線，優(yōu)化選材提品質(zhì)。在招標(biāo)評審環(huán)節(jié)，統(tǒng)一設(shè)定供應(yīng)商資質(zhì)條件、食材質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先引入實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)供應(yīng)商，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H科學(xué)制定招標(biāo)方案，著力提升食材整體品質(zhì)，有效防范低價惡性競爭問題，確保食材新鮮、安全、可追溯。指導(dǎo)各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食材驗收要求，聘請專業(yè)人員參與食材驗收和食堂運(yùn)營監(jiān)督，確保到校食材品質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)施集采集配后，學(xué)校食堂食材實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價廉，學(xué)生在校就餐的意愿和滿意度明顯提升，黃埔、番禺兩區(qū)試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生滿意度分別增長5.55%、5.48%，食堂就餐人數(shù)分別增長21.30%、16.28%，形成“就餐人數(shù)增加—伙食收入增長—服務(wù)品質(zhì)提升”的正向循環(huán)。

　　價格管控辟新徑，完善機(jī)制降成本。采用“帶量集中采購”方式，區(qū)教育局作為采購主體歸集學(xué)校需求統(tǒng)一實(shí)施公開招標(biāo)，按“地域相鄰、人數(shù)適宜、供應(yīng)能力匹配”原則劃分采購包，充分發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，強(qiáng)化采購議價能力，有效壓縮招標(biāo)成本、降低廉政風(fēng)險。建立以預(yù)算價為上限、結(jié)合市場動態(tài)詢價的定價機(jī)制，明確供應(yīng)商以中標(biāo)折扣率為基礎(chǔ)的結(jié)算價格不得高于預(yù)算價格；實(shí)行以學(xué)校集體為主導(dǎo)的詢價定價模式，參考“菜籃子”價格與中標(biāo)折扣率，結(jié)合線下商超、農(nóng)貿(mào)市場等價格，定期集體詢價定價，賦予學(xué)校定價主動權(quán)。同時，指導(dǎo)黃埔區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“交叉詢價監(jiān)督”，定期組織各采購包開展交叉評估，提升價格公平性，有效遏制價格虛高問題。指導(dǎo)番禺區(qū)實(shí)行量價階梯機(jī)制，采用“基礎(chǔ)折扣+階梯折扣”的復(fù)合計價模式，即在執(zhí)行基礎(chǔ)折扣率的前提下，隨著采購量級提升，額外疊加執(zhí)行相應(yīng)的階梯折扣率，實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模與價格的動態(tài)聯(lián)動，有效強(qiáng)化采購成本控制能力。黃埔、番禺兩區(qū)食材采購價格相較試點(diǎn)前分別下降10%—15%和8%—15%。

　　服務(wù)煥新促升級，優(yōu)化體驗贏口碑。設(shè)置食材質(zhì)量、配送時效、價格競爭力、服務(wù)響應(yīng)等多維供應(yīng)商考核指標(biāo)，由學(xué)校、家委會代表等參與評價，督促供應(yīng)商誠信履約。明確供應(yīng)商退出情形及候補(bǔ)規(guī)則，建立快速響應(yīng)機(jī)制，同步配套應(yīng)急預(yù)案，保障供餐穩(wěn)定性。加強(qiáng)食堂工作人員培訓(xùn)，落實(shí)食堂精細(xì)化管理，優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，結(jié)合學(xué)生年齡特征與生長發(fā)育規(guī)律科學(xué)編制食譜，切實(shí)做到品種豐富、營養(yǎng)均衡。如，黃埔區(qū)部分學(xué)校組建營養(yǎng)配餐團(tuán)隊，根據(jù)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)調(diào)整食譜，實(shí)行低年級、高年級差異化配餐，強(qiáng)化奶制品、豆制品、富鐵食材供應(yīng)，學(xué)校菜品種類增加30%以上，學(xué)生膳食營養(yǎng)指標(biāo)明顯改善。

　　管理賦能減負(fù)擔(dān)，多元監(jiān)督增信任。將采購、比價、供應(yīng)商管理等事務(wù)性工作收至區(qū)級統(tǒng)籌，學(xué)校專注于驗收、監(jiān)督與日常運(yùn)營，有效提升管理效率。積極探索數(shù)字化監(jiān)管路徑，印發(fā)《學(xué)校食材采購監(jiān)管平臺建設(shè)指南》，按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級建設(shè)、學(xué)校應(yīng)用”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食材采購全鏈條數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效提升監(jiān)管效能與廉政風(fēng)險防控能力。聚焦一線實(shí)操痛點(diǎn)，試點(diǎn)部署智能驗收秤、智能留樣柜等物聯(lián)感知設(shè)備，重塑食材驗收流程，打通監(jiān)管“最后一公里”。充分發(fā)揮家長陪餐、膳食委員會監(jiān)督、學(xué)生滿意度調(diào)查等機(jī)制作用，通過公開采購流程、公示食材溯源信息等方式，增強(qiáng)家�；バ�。如，黃埔區(qū)邀請家長參與“校園廚神共建”活動，組織家長深入后廚檢查；番禺區(qū)鼓勵家長參與食材驗收、查驗相關(guān)單據(jù)，不斷提升校園餐管理透明度，形成“政府監(jiān)管、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的多元共治格局。

來源：廣東省教育廳